一、单项选择题(共71道题)
1.《信访工作条例》于()实施。(C)
A.2022年1月24日
B.2022年2月25日
C.2022年5月1日
D.2022年5月31日
2.信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府了解()、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。(C)
A.民意 B.民愿 C.民情 D.民生
3.公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、()、走访等形式,向各级机关、单位反映情况,提出建议、意见或者()。(D)
A.传真 检举控告
B.邮件 投诉请求
C.邮件 揭发控告
D.传真 投诉请求
4.各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点、()的方式等相关事项。(A)
A.查询信访事项处理进展以及结果
B.查询信访事项办理情况以及结果
C.查询信访事项进展以及结果
D.查询信访事项处理结果
5.信访人一般应当采用书面形式提出信访事项,并载明其姓名(名称)、()、事实、理由。(B)
A.住址
B.住址和请求
C.请求
D.住址和情况
6.多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过()人。(A)
A.5 B.8 C.9 D.10
7.受理有争议且没有共同的上一级机关、单位的,由共同的()协调处理。(A)
A.信访工作联席会议
B.党委
C.政府
D.上级党委或政府
8.对党委和政府信访部门或者本系统上级机关、单位转送、交办的信访事项,属于本机关、单位职权范围的,有关机关、单位应当自收到之日起()内书面告知信访人接收情况以及处理途径和程序。(C)
A.20日 B.30日 C.15日 D.25日
9.各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求,将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由有关()依法处理。(D)
A.司法机关 B.公检法部门 C.纪检监察机关 D.政法部门
10.各级机关、单位对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,应当及时报告本级()。(B)
A.主管部门
B.党委和政府
C.信访部门
D.信访工作联席会议
11.各级机关、单位工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的,应当()。(D)
A.不予负责 B.接待 C.共同参与 D.回避
12.各级机关、单位应当坚持社会矛盾纠纷多元预防调处化解,下列不属于的是()。(C)
A.人民调解 B.行政调解 C.律师调解 D.司法调解
13.各级党委和政府应当健全人民建议征集制度,对涉及国计民生的重要工作,主动听取()的建议意见。(B)
A.人民 B.群众 C.党员 D.大众
14.信访人对信访处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起()内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查。(B)
A.5日 B.30日 C.15日 D.10日
15.收到复查请求的机关、单位应当自收到复查请求之日起()内提出复查意见,并予以书面答复。(C)
A.15日 B.10日 C.30日 D.45日
16.信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级党委和政府信访部门和其他机关、单位()。(A)
A.不再受理
B.不再复核
C.不予登记
D.不再答复
17.各级机关、单位在办理信访事项时,对生活确有困难的信访人,可以告知或者帮助其向有关机关或者机构依法申请()。(D)
A.民政救助 B.司法救助 C.政府救助 D.社会救助
18.各级党委和政府应当对开展信访工作、落实信访工作责任的情况组织()。(A)
A.专项督查 B.专项检查 C.专项考核 D.专项评估
19.对在信访工作中履职不力、存在严重问题的领导班子和领导干部,视情节轻重,由信访工作联席会议进行()、通报、挂牌督办,责令限期整改。(C)
A.谈话 B.警告 C.约谈 D.训诫
20.各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向,()对信访工作情况进行考核。(B)
A.每月 B.每年 C.每季度 D.每半年
21.党委和政府信访部门发现有关机关、单位存在违反信访工作规定受理、()信访事项,办理信访事项推诿、敷衍、拖延、弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形的,应当及时(),并提出改进工作的建议。(C)
A.处理 督查
B.处理 督办
C.办理 督办
D.办理 督查
22.地方党委常委会()定期听取信访工作汇报,分析形势,部署任务,研究重大事项,解决突出问题。(A)
A.应当 B.必须 C.可以 D.视情
23.《信访工作条例》自2022年()施行。(A)
A.5月1日 B.2月25日 C.7月1日 D.1月24日
24.各级机关、单位领导干部应当阅办()、定期接待群众来访、定期下访,包案化解群众反映强烈的突出问题。(A)
A.群众来信和网上信访
B.群众来信
C.网上信访
D.群众来电
25.坚持依法按政策解决问题。将信访纳入(),依法维护群众权益、规范信访秩序。(A)
A.法治化轨道
B.法治化建设
C.法制化轨道
D.法制化建设
26.坚持()。多措并举、综合施策,着力点放在源头预防和前端化解,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。(D)
A.源头预防化解矛盾纠纷
B.源头预防治理矛盾
C.源头治理化解矛盾纠纷
D.源头治理化解矛盾
27.各级党委和政府督查部门应当将()信访问题列入督查范围。(B)
A.重大敏感 B.疑难复杂 C.重大疑难 D.重大影响
28.领导建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的()信访工作队伍,为信访工作提供组织保证。(C)
A.高标准专业化
B.高素质高标准
C.高素质专业化
D.高素质高修养
29.中央信访工作联席会议负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实,关于其职责下列说法错误的是()。(B)
A.研究信访制度改革和信访法治化建设重大问题和事项
B.制定信访工作方针政策,研究部署信访工作中事关党和国家工作大局、社会和谐稳定、群众权益保障的重大改革措施
C.研究部署重点工作任务,协调指导解决具有普遍性的
信访突出问题
D.领导组织信访工作责任制落实、督导考核等工作
30.关于信访处理意见,下列说法正确的是()。(A)
A.请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持;
B.请求事由合理但缺乏法律依据的,也应予以支持;
C.请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,应当作出解释说明;
D.请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,应当做好信访人的疏导教育工作;
31.关于《条例》,下列说法不正确的是()。(B)
A.根据信访事项性质的不同,《条例》区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项,分别明确了受理办理程序
B.《条例》是规范信访工作的第一部法规,是新时代信访工作制度改革的重要成果,是新时代信访工作的基本遵循
C.《条例》规定信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出
D.《条例》构建了包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系
32.根据巡视巡察工作需要,党委和政府信访部门应当向巡视巡察机构提供被巡视巡察地区、单位领导班子及其成员和()主要负责人有关信访举报,落实信访工作责任制,具有苗头性、倾向性的重要信访问题,需要巡视巡察工作关注的重要信访事项等情况。(D)
A.本级 B.下一级部门 C.本级部门 D.下一级
33.各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未按照规定登记、转送、交办,或者应当履行督办职责而未履行的,由其上级机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员()。(A)
A.依规依纪依法严肃处理
B.依法给予行政处分
C.依规依纪给予党内处分
D.依规依法给予处理
34.信访人滋事扰序、缠访闹访情节严重,构成违反治安管理行为的,或者违反集会游行示威相关法律法规的,由公安机关依法采取()。(C)
A.刑事拘留
B.行政处罚
C.必要的现场处置措施、给予治安管理处罚
D.行政拘留
35.地方各级党委和政府信访部门接到重大、紧急信访事项和信访信息,应当向上一级信访部门报告,同时报告()。(A)
A.国家信访局
B.党中央
C.国务院
D.党中央、国务院
36.收到复核请求的机关、单位应当自收到复核请求之日起()日内提出复核意见。(B)
A.60 B.30 C.15 D.45
37.信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起()日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。(C)
A.60 B.15 C.30 D.45
38.各级党委和政府信访部门对收到的涉法涉诉信件,应当转送同级政法部门依法处理;对走访反映涉诉问题的信访人,应当(),引导其向有关政法部门反映问题。(B)
A.解释劝导 B.释法明理 C.解释开导 D.解释疏导
39.各级党委和政府信访部门收到信访事项,应当予以登记,并区分情况,在()日内进行处理。(A)
A.15 B.10 C.5 D.30
40.对采用()形式提出的信访事项,有关机关、单位应当如实记录。(A)
A.来电 B.走访 C.书信 D.口头
41.市、县级党委和政府应当建立和完善(),根据工作需要组织有关机关、单位联合接待,一站式解决信访问题。(A)
A.联合接访工作机制
B.公开接访工作机制
C.接访下访工作机制
D.来访接待工作机制
42.各级机关、单位及其工作人员办理信访事项,应当恪尽职守、秉公办事,查明事实、分清责任,加强(),及时妥善处理,不得推诿、敷衍、拖延。(B)
A.法制宣传 B.教育疏导 C.法治教育 D.思想疏导
43.信访人()事实、诬告陷害他人,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(B)
A.故意隐瞒 B.捏造歪曲 C.弄虚造假 D.蓄意捏造
44.各级党委和政府应当加强信访部门建设,选优配强领导班子,配备与形势任务相适应的工作力量,建立健全(),打造高素质专业化信访干部队伍。(B)
A.信访巡查专员制度
B.信访督查专员制度
C.信访监察专员制度
D.信访巡察专员制度
45.乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村(社区)“两委”应当全面发挥职能作用,坚持和发展新时代(),积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷,努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。(C)
A.“枫桥模式”
B.“民情日记”
C.“枫桥经验”
D.“社会治理经验”
46.根据工作需要,乡镇党委和政府、街道党工委和办事处可以建立(),或者明确党政联席会定期研究本地区信访工作,协调处理发生在本地区的重要信访问题。(A)
A.信访工作联席会议机制
B.信访工作协商机制
C.信访联合议事机制
D.信访工作联合协商机制
47.涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项,由所涉及的机关、单位协商受理;受理有争议的,由其共同的()决定受理机关。(D)
A.上一级部门
B.领导机构
C.上一级主管部门
D.上一级机关、单位
48.本条例适用于(A)、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。
A、各级党的机关
B、党的机关
C、各级机关
49.各级政府贯彻落实上级党委和政府以及本级党委关于信访工作的部署要求,及时妥善处理信访事项,研究解决(A)信访突出问题和疑难复杂信访问题。
A、政策性、群体性
B、普遍性、重要性
C、普遍性、复杂性
D、政策性、长期性
50.信访事项应当自受理之日起内办结;情况复杂的,经本机关、单位负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过,并告知信访人延期理由。(B)
A、30日,30日
B、60日,30日
C、30日,15日
D、60日,15日
51.各级机关、单位及其工作人员应当根据各自职责和有关规定,按照诉求合理的 到位、诉求无理的 到位、生活困难的 到位、行为违法的 的要求,依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求,维护正常信访秩序。(D)
A、帮扶救助、依法处理、解决问题、思想教育
B、解决问题、依法处理、帮扶救助、思想教育
C、帮扶救助、思想教育、解决问题、依法处理
D、解决问题、思想教育、帮扶救助、依法处理
52.对信访人反映的情况、提出的建议意见类事项,有权处理的机关、单位应当(A)。
A、认真研究论证
B、予以回复
C、给予奖励
D、采纳或者部分采纳
53.各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访,(A)群众反映强烈的突出问题。
A、包案化解
B、逐一化解
C、定期反馈
54.信访工作应当遵循下列原则:坚持以(B)为中心。践行党的群众路线,倾听群众呼声,关心群众疾苦,千方百计为群众排忧解难。
A、经济
B、人民
C、群众
55.坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责,(B),谁主管、谁负责。
A、属地管理
B、属地管理、分级负责
C、分级负责
56.坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策,着力点放在(A),把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
A、源头预防和前端化解
B、源头化解矛盾
C、源头预防矛盾
57.各级机关、单位应当(A)信访渠道,做好信访工作,认真处理信访事项,倾听人民群众建议、意见和要求,接受人民群众监督,为人民服务。
A、畅通
B、提供
C、改进
58.地方党委领导本地区信访工作,贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署,执行上级党组织关于信访工作的部署要求,统筹信访工作责任体系构建,(A)下级党组织做好信访工作。
A、支持和督促
B、加强和指导
C、加强和督促
59.地方各级信访工作联席会议召集人一般由(B)负责同志担任。
A、党委
B、党委和政府
C、政府
60.信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项,应当按照法律法规规定的程序向有关(B)部门提出。
A、职能
B、政法
C、信访
61.信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有权处理的(C)设立或者指定的接待场所提出。
A、同一级机关、单位
B、上一级机关、单位
C、本级或者上一级机关、单位
62.各级机关、单位应当落实(A)责任,认真接待处理群众来访,把问题解决在当地,引导信访人就地反映问题。
A、属地
B、分管
C、联合
63.各级党委和政府应当加强信访工作(A)建设,依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。
A、信息化、智能化
B、科学化、信息化
C、智能化、效能化
64.各级机关、单位应当及时将信访事项录入(C),使网上信访、来信、来访、来电在网上流转,方便信访人查询、评价信访事项办理情况。
A、网上信访系统
B、信访登记系统
C、信访信息系统
65.各级党委和政府以外的其他机关、单位应当做好各自职责范围内的信访工作,按照规定及时受理办理信访事项,预防和化解(A)信访问题,加强对下级机关、单位信访工作的指导。
A、政策性、群体性
B、政策性
C、群体性
66.各级党校(行政学院)应当将(A)作为党性教育内容纳入教学培训,加强干部教育培训。
A、信访工作
B、群众工作
C、基层工作
67.各级机关、单位应当建立健全年轻干部和新录用干部到(C)岗位锻炼制度。
A、基层工作
B、农村工作
C、信访工作
68.对党委和政府信访部门或者本系统上级机关、单位转送、交办的信访事项,属于本机关、单位职权范围的,有关机关、单位应当自收到之日起(C)日内书面告知信访人接收情况以及处理途径和程序;
A、5
B、10
C、15
69.对信访人直接提出的信访事项,有关机关、单位不能当场告知的,应当自收到信访事项之日起(C)日内书面告知信访人,但信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
A、5
B、10
C、15
70.对信访人提出的检举控告类事项,(B)或者有权处理的机关、单位应当依规依纪依法接收、受理、办理和反馈。
A、组织部门
B、纪检监察机关
C、检察部门
71.各级机关、单位在处理申诉求决类事项过程中,下列说法错误的是(C)。
A、可以在不违反政策法规强制性规定的情况下,在裁量权范围内,经争议双方当事人同意进行调解
B、可以引导争议双方当事人自愿和解
C、经调解、和解达成一致意见的,无需制作调解协议书或者和解协议书
二、多项选择题(共24道题)
1.《信访工作条例》适用于()、()、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。(AB)
A.人大机关B.各级党的机关C.各级机关D.党的机关
2.信访工作应当遵循下列原则:();坚持以人民为中心。();();();(ABCD)
A.坚持党的全面领导
B.坚持落实信访工作责任
C.坚持依法按政策解决问题
D.坚持源头治理化解矛盾
3.信访工作应当坚持落实信访工作责任。()、一岗双责,()、分级负责,()、谁负责。(BCD)
A.党委负责 B.党政同责 C.谁主管 D.属地管理
4.各级机关、单位应当(),做好信访工作,认真处理信访事项,(),接受人民群众监督,()。(ACD)
A.畅通信访渠道
B.为全体人民服务
C.倾听人民群众建议、意见和要求
D.为人民群众服务
5.坚持和加强(),()、政府组织落实、信访工作联席会议协调、()、()的信访工作格局。(ABCD)
A.信访部门推动
B.各方齐抓共管
C.党对信访工作的全面领导
D.构建党委统一领导
6.党中央加强对信访工作的统一领导,领导建设一支()、()、()的高素质专业化信访工作队伍,为信访工作提供组织保证。(ABD)
A.对党忠诚可靠
B.恪守为民之责
C.忠诚干净担当
D.善做群众工作
7.《信访工作条例》的出台有何重大意义?(ACD)
A.是坚持和加强党对信访工作领导的重要制度安排
B.是坚持和加强党中央、国务院对信访工作领导的重要制度安排
C.是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措。
D.为加强和改进新时代信访工作提供有力制度保障。
8.《条例》的主要内容是:();();();()。(ABCD)
A.规定做好新时代信访工作的总体要求
B.规定信访工作体制和工作格局
C.规定信访事项处理程序
D.规定信访工作监督体系
9.在信访部门推动方面,规定党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构,承担()、()、()信访事项。(ABC)
A.转送 B.受理 C.交办 D.办理
10.信访人在信访过程中应当遵守相关法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和()的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有在机关、单位办公场所周围、公共场所()等行为。(BD)
A.非法集会 B.其他公民 C.其他群众 D.非法聚集
11.《信访工作条例》区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项,分别明确了(),保证合理合法诉求依照()和程序就能得到合理合法的结果。(AB)
A.受理办理程序 B.法律规定 C.受理转办程序 D.宪法规定
12.针对申诉求决类事项,进一步细分为六种情形进行处理:一是();二是();三是();四是();五是依法履行查处违法行为职责,适用于行政机关;六是不属于以上情形的事项,听取信访人陈述事实和理由,并调查核实,出具信访处理意见书,适用于所有机关、单位。(ABCD)
A.仲裁程序,适用于仲裁部门
B.办理党员申诉等事项的党内程序,适用于党的机关
C.办理行政复议等事项的行政程序
D.涉法涉诉事项办理程序,适用于审判机关、检察机关、公安机关
13.《信访工作条例》对需要进行责任追究的情形和方式作出明确规定。对信访人,规定(),构成(),或者违反集会游行示威相关法律法规的,由()依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚。(BCD)
A.政法机关
B.滋事扰序、缠访闹访情节严重
C.违反治安管理行为的
D.公安机关
14.各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构,要履行的职责有:();();督促检查重要信访事项的处理和落实;();指导本级其他机关、单位和下级的信访工作;();承担本级党委和政府交办的其他事项。(ABCD)
A.受理、转送、交办信访事项
B.协调解决重要信访问题
C.综合反映信访信息,分析研判信访形势,为党委和政府提供决策参考
D.提出改进工作、完善政策和追究责任的建议
15.各级机关、单位应当拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道,发挥()、社会组织和()、社会工作者等作用,反映群众意见和要求,引导群众依法理性反映诉求、维护权益,推动矛盾纠纷及时有效化解。(CD)
A.社团组织
B.人大代表、政协委员
C.群团组织
D.“两代表一委员”
16.各级党委和政府应当加强信访工作()、()建设,依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。(AC)
A.信息化 B.科学化 C.智能化 D.效能化
17.各级机关、单位应当及时将信访事项录入信访信息系统,使()、()、()、()在网上流转,方便信访人查询、评价信访事项办理情况。(ABCD)
A.网上信访
B.来信
C.来访
D.来电
18.各级党委和政府以外的其他机关、单位应当做好各自职责范围内的信访工作,按照规定及时受理办理信访事项,预防和化解()、()信访问题,加强对下级机关、单位信访工作的指导。(AB)
A.政策性
B.群体性
C.突发性
D.大众性
19.各级机关、单位及其工作人员应当根据各自职责和有关规定,按照()、()、()、()的要求,依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求,维护正常信访秩序。(ABCD)
A.诉求合理的解决问题到位
B.诉求无理的思想教育到位
C.生活困难的帮扶救助到位
D.行为违法的依法处理
20.对信访人提出的申诉求决类事项,属于()、()等合法权益的,依法履行或者答复。(AC)
A.申请查处违法行为
B.正当权益的
C.履行保护人身权或者财产权
D.履行保护人身权
21.条例围绕做好新时代信访工作的()、()、()、()等进行顶层设计,共6章50条。(ABCD)
A.体制机制B.职责任务C.处理程序D.监督体系
22.信访工作是各级机关、单位及其领导干部、工作人员()、()的重要途径。(BD)
A.强化责任担当
B.改进工作作风
C.提高工作效能
D.接受群众监督
23.贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,坚守人民情怀,坚持()、(),服务党和国家工作大局,维护群众合法权益,化解信访突出问题,促进社会和谐稳定。(AC)
A.底线思维
B.红线意识
C.法治思维
D.法制思维
24.应当对信访事项作出处理的机关、单位()、()、()的,由继续行使其职权的机关、单位受理。(ABC)
A.合并B.分立C.撤销D.分列
三、判断题(共25道题)
1.可以视情将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。(错)
解析:不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。
2.对在信访工作中履职不力、存在严重问题的领导班子和领导干部,视情节轻重,由信访工作联席会议进行约谈、通报、挂牌督办,责令限期整改。(对)
3.对信访人直接提出的信访事项,有关机关、单位能够当场告知的,应当当场书面告知;不能当场告知的,应当自收到信访事项之日起7日内书面告知信访人,但信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。(错)
解析:对信访人直接提出的信访事项,有关机关、单位能够当场告知的,应当当场书面告知;不能当场告知的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人,但信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
4.对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的机关、单位及其工作人员,应当向有管理权限的机关、单位提出追究责任的建议。(对)
5.对重大、复杂、疑难的信访事项,可以举行听证。(对)
6.信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级党委和政府信访部门和其他机关、单位可以再受理。(错)
解析:信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理
7.信访处理意见书应当载明信访人投诉请求、事实和理由、处理意见及其法律法规依据:请求事由合理但缺乏法律依据的,应当作出解释说明。(对)
8.有权处理的机关、单位作出支持信访请求意见的,应当督促有关机关、单位执行;不予支持的,应当做好信访人的疏导教育工作。(对)
9.对工作中发现的有关政策性问题,应当及时向本级党委和政府报告,并提出完善政策的建议。(对)
10.对信访人反映的情况、提出的投诉意见类事项,有权处理的机关、单位应当认真研究论证。对科学合理、具有现实可行性的,应当采纳或者部分采纳,并予以回复。(错)
解析:对信访人反映的情况、提出的建议意见类事项,有权处理的机关、单位应当认真研究论证。对科学合理、具有现实可行性的,应当采纳或者部分采纳,并予以回复。
11.各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向,每半年对信访工作情况进行考核。(错)
解析:各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向,每年对信访工作情况进行考核。
12.考核结果应当在适当范围内通报,并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考。(对)
13.对信访部门提出的改进工作、完善政策、追究责任的建议,有关机关、单位应当书面反馈采纳情况。(对)
14.党委和政府信访部门应当编制信访情况分析报告,每年向本级党委和政府、上一级党委和政府信访部门报告。(错)
解析:党委和政府信访部门应当编制信访情况年度报告,每年向本级党委和政府、上一级党委和政府信访部门报告。
15.对信访人提出的申诉求决类事项,可以通过行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等行政程序解决的,导入相应程序处理。(对)
16.各级党委和政府信访部门主要负责同志应当由本级党委或者政府秘书长〔办公厅(室) 主任〕兼任。(错)
解析:各级党委和政府信访部门主要负责同志应当由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅(室) 副主任〕兼任
17.各级机关、单位应当建立健全年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度。(对)
18.各级机关、单位在处理申诉求决类事项过程中,可以在不违反政策法规强制性规定的情况下,在裁量权范围内,经争议双方当事人同意进行调解;可以引导争议双方当事人自愿和解。(对)
19.信访处理意见书应当载明信访人投诉请求、事实和理由、处理意见及其法律法规依据:请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持。(对)
20.信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的,上级机关、单位也应当受理。(错)
解析:信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的,上级机关、单位不予受理。
21.信访人在信访过程中不得侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员,非法限制他人人身自由,或者毁坏财物。(对)
22.因应当作为而不作为,侵害信访人合法权益,导致信访事项发生,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依规依纪依法严肃处理。(错)
解析:因应当作为而不作为,侵害公民、法人或者其他组织合法权益,导致信访事项发生,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依规依纪依法严肃处理。
23.对信访人提出的申诉求决类事项,情况复杂的,经本机关、单位负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过15日,并告知信访人延期理由。(错)
解析:对本条例第三十一条第六项规定的信访事项,情况复杂的,经本机关、单位负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。
24.地方党委和政府以及基层党组织和基层单位对信访事项已经复查复核和涉法涉诉信访事项已经依法终结的相关信访人,应当做好疏导教育、矛盾化解、帮扶救助等工作。(对)
25.负有受理信访事项职责的机关、单位,未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项由其上级机关、单位责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理。(对)
四、简答题(共45道题)
1.信访工作应当遵循的原则有哪些?
(一)坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程,确保正确政治方向。
(二)坚持以人民为中心。践行党的群众路线,倾听群众呼声,关心群众疾苦,千方百计为群众排忧解难。
(三)坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责。
(四)坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道,依法维护群众权益、规范信访秩序。
(五)坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策,着力点放在源头预防和前端化解,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
2.党中央加强对信访工作的统一领导要求有哪些?
(一)强化政治引领,确立信访工作的政治方向和政治原则,严明政治纪律和政治规矩;
(二)制定信访工作方针政策,研究部署信访工作中事关党和国家工作大局、社会和谐稳定、群众权益保障的重大改革措施;
(三)领导建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍,为信访工作提供组织保证。
3.各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构,具体履行哪些职责?
(一)受理、转送、交办信访事项;
(二)协调解决重要信访问题;
(三)督促检查重要信访事项的处理和落实;
(四)综合反映信访信息,分析研判信访形势,为党委和政府提供决策参考;
(五)指导本级其他机关、单位和下级的信访工作;
(六)提出改进工作、完善政策和追究责任的建议;
(七)承担本级党委和政府交办的其他事项。
4.各级党委和政府信访部门收到信访事项,应当予以登记,并区分情况,在15日内分别按照哪些方式进行处理?
(一)对依照职责属于本级机关、单位或者其工作部门处理决定的,应当转送有权处理的机关、单位;情况重大、紧急的,应当及时提出建议,报请本级党委和政府决定。
(二)涉及下级机关、单位或者其工作人员的,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,转送有权处理的机关、单位。
(三)对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的,可以交由有权处理的机关、单位办理,要求其在指定办理期限内反馈结果,提交办结报告。
5.党委和政府信访部门以外的其他机关、单位收到信访人直接提出的信访事项,应当如何处理?
党委和政府信访部门以外的其他机关、单位收到信访人直接提出的信访事项,应当予以登记;对属于本机关、单位职权范围的,应当告知信访人接收情况以及处理途径和程序;对属于本系统下级机关、单位职权范围的,应当转送、交办有权处理的机关、单位,并告知信访人转送、交办去向;对不属于本机关、单位或者本系统职权范围的,应当告知信访人向有权处理的机关、单位提出。
6.涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项应当如何办理?
涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项,由所涉及的机关、单位协商受理;受理有争议的,由其共同的上一级机关、单位决定受理机关;受理有争议且没有共同的上一级机关、单位的,由共同的信访工作联席会议协调处理。
7.信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有哪些行为?
(一)在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击机关、单位,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通;
(二)携带危险物品、管制器具;
(三)侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员,非法限制他人人身自由,或者毁坏财物;
(四)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所;
(五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访,或者以信访为名借机敛财;
(六)其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。
8.信访事项“三到位一处理”具体指哪些?
各级机关、单位及其工作人员应当根据各自职责和有关规定,按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求,维护正常信访秩序。
9.对信访人提出的申诉求决类事项,有权处理的机关、单位应当区分情况,具体怎么办理?
(一)应当通过审判机关诉讼程序或者复议程序、检察机关刑事立案程序或者法律监督程序、公安机关法律程序处理的,涉法涉诉信访事项未依法终结的,按照法律法规规定的程序处理。
(二)应当通过仲裁解决的,导入相应程序处理。
(三)可以通过党员申诉、申请复审等解决的,导入相应程序处理。
(四)可以通过行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等行政程序解决的,导入相应程序处理。
(五)属于申请查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益职责的,依法履行或者答复。
(六)不属于以上情形的,应当听取信访人陈述事实和理由,并调查核实,出具信访处理意见书。对重大、复杂、疑难的信访事项,可以举行听证。
10.信访事项办理期限及救济途径有哪些?
(一)对本条例第三十一条第六项规定的信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本机关、单位负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。
(二)信访人对信访处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查。收到复查请求的机关、单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。
(三)信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。收到复核请求的机关、单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。
11.信访工作要建立什么样的信访工作格局?
坚持和加强党对信访工作的全面领导,构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。
12.中央信访工作联席会议履行的职责有哪些?
(一)研究分析全国信访形势,为中央决策提供参考;
(二)督促落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署;
(三)研究信访制度改革和信访法治化建设重大问题和事项;
(四)研究部署重点工作任务,协调指导解决具有普遍性的信访突出问题;
(五)领导组织信访工作责任制落实、督导考核等工作;
(六)指导地方各级信访工作联席会议工作;
(七)承担党中央、国务院交办的其他事项。
13.地方各级信访工作联席会议的职责?
地方各级信访工作联席会议在本级党委和政府领导下,负责本地区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实,协调处理发生在本地区的重要信访问题,指导下级信访工作联席会议工作。联席会议召集人一般由党委和政府负责同志担任。
14.各级机关、单位收到可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息应该如何处理?
应当及时报告本级党委和政府,通报相关主管部门和本级信访工作联席会议办公室,在职责范围内依法及时采取措施,防止不良影响的产生、扩大。
15.地方各级党委和政府信访部门接到重大、紧急信访事项和信访信应该如何处理?
地方各级党委和政府信访部门接到重大、紧急信访事项和信访信息,应当向上一级信访部门报告,同时报告国家信访局。
16.各级机关遇到涉及诉讼权利救济的信访事项应该如何处理?
各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求,将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由有关政法部门依法处理。
17.信访人提出的检举控告类事项应该如何处理?
对信访人提出的检举控告类事项,纪检监察机关或者有权处理的机关、单位应当依规依纪依法接收、受理、办理和反馈。
18.信访处理意见书应当明确的事项有哪些?
信访处理意见书应当载明信访人投诉请求、事实和理由、处理意见及其法律法规依据。
19.对在信访工作中履职不力、存在严重问题的领导班子和领导干部应该如何处理?
对在信访工作中履职不力、存在严重问题的领导班子和领导干部,视情节轻重,由信访工作联席会议进行约谈、通报、挂牌督办,责令限期整改。
20.编制信访情况年度报告的内容有哪些?
(一)信访事项的数据统计、信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关、单位;
(二)党委和政府信访部门转送、交办、督办情况;
(三)党委和政府信访部门提出改进工作、完善政策、追究责任建议以及被采纳情况;
(四)其他应当报告的事项。
21.哪些行为发生,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依规依纪依法严肃处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任?
(一)超越或者滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益;
(二)应当作为而不作为,侵害公民、法人或者其他组织合法权益;
(三)适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害公民、法人或者其他组织合法权益;
(四)拒不执行有权处理机关、单位作出的支持信访请求意见。
22.对负有受理信访事项职责的机关、单位有哪些行为,由其上级机关、单位责令改正,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理?
(一)对收到的信访事项不按照规定登记;
(二)对属于其职权范围的信访事项不予受理;
(三)未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项。
23、什么是信访人?
公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式,向各级机关、单位反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,采用上述规定的形式,反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人。
24.信访人进行信访活动采用的方式主要有哪些?
信息网络、书信、电话、传真、走访等形式
25.各各级机关、单位应当向社会公布什么?
各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项,在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的党内法规和法律、法规、规章,信访事项的处理程序,以及其他为信访人提供便利的相关事项。
26.信访人采用书面形式提出信访事项的,应该载明哪些信息?
信访人一般应当采用书面形式提出信访事项,并载明其姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。
27.对信访事项有权处理的机关、单位有哪些行为,由其上级机关、单位责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理。
(一)推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项;
(二)对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持;
(三)对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力,导致问题长期得不到解决;
(四)其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形。
28.有关机关、单位及其领导干部、工作人员有哪些行为,由其上级机关、单位责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)对待信访人态度恶劣、作风粗暴,损害党群干群关系;
(二)在处理信访事项过程中吃拿卡要、谋取私利;
(三)对规模性集体访、负面舆情等处置不力,导致事态扩大;
(四)对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报,或者未依法及时采取必要措施;
(五)将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位;
(六)打击报复信访人;
(七)其他违规违纪违法的情形。
29.信访人滋事扰序、缠访闹访情节严重,构成违反治安管理行为的,或者违反集会游行示威相关法律法规的,应当如何处理?
由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
30.信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,应当如何处理?
构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
31.各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未按照规定登记、转送、交办,或者应当履行督办职责而未履行的,应当如何处理?
由其上级机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理。
32.党委和政府信访部门发现有关机关、单位存在哪些情形时,应当及时督办,并提出改进工作的建议。
违反信访工作规定受理、办理信访事项,办理信访事项推诿、敷衍、拖延、弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等
33.信访人对信访处理意见不服的,应该怎么做?
可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查。收到复查请求的机关、单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。
34.信访人对复查意见不服的,应该怎么做?
可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。收到复核请求的机关、单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。
信访人对复查意见不服的,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,应该怎么做?
仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。
35.各级机关、单位应当坚持社会矛盾纠纷多元预防调处化解,具体应该怎么做?
信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有哪些行为?
36.对信访人反映的情况、提出的建议意见类事项,应该如何处理?
对信访人反映的情况、提出的建议意见类事项,有权处理的机关、单位应当认真研究论证。对科学合理、具有现实可行性的,应当采纳或者部分采纳,并予以回复。
信访人反映的情况、提出的建议意见,对国民经济和社会发展或者对改进工作以及保护社会公共利益有贡献的,应当按照有关规定给予奖励。
37.各级机关、单位及其工作人员办理信访事项,应当秉持什么原则?
应当恪尽职守、秉公办事,查明事实、分清责任,加强教育疏导,及时妥善处理,不得推诿、敷衍、拖延。
40.信访工作条例适用于哪些部门开展信访工作?
各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等。
41.信访工作的“三项建议权”具体指什么?
改进工作、完善政策、追究责任。
42.地方各级信访工作联席会议如何开展工作?
地方各级信访工作联席会议在本级党委和政府领导下,负责本地区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实,协调处理发生在本地区的重要信访问题,指导下级信访工作联席会议工作。
43.各级机关、单位应当拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道,具体应该怎么做?
发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等作用,反映群众意见和要求,引导群众依法理性反映诉求、维护权益,推动矛盾纠纷及时有效化解。
44.信访人提出信访事项,应当客观真实,具体要求是什么?
对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。
45.信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的,应当如何处理?
信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的,上级机关、单位不予受理。